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南京财政局长被问收入：没够单独申报所得税南京市财政局述职评议直播现场南京市财政局述职评议直播现场 宋峤摄南京市财政局局长翁国玖　　2013年度南京市“向人民汇报”述职评议多媒体联动直播昨日进行第四场，市民眼中的“财神爷”——南京市财政局赴考 南京市财政局最终综合得分是84.12分，目前暂列第一，但现场气氛却一度有些沉闷，部分网友批问题不犀利 　　这场比较提神的一幕是，南京市财政局长翁国玖晒出了公务员收入，自爆“不用单独申报个人所得税”(年薪不到12万)，南京公务员年薪水平略高于6万 （扬子晚报记者　仇惠栋　实习生　彭珵）　　财政局长晒“账”　　前9个月赚了612亿花了496亿元　　南京市财政局局长翁国玖在开场汇报中，列出财政收支粗略账目 今年1-9月份南京市公共财政预算收入平稳增长，完成611.8亿元，列全省第二，增幅为13.2% 全市公共财政预算支出496亿元，增长14%，其中用于城乡公共服务的支出占73% 　　热点问答　　问：三公经费何时公开？　　答：2015年，接待、出国和公车费用都公布　　服务对象代表提出全社会都关注的热点，财政的预算、三公经费和行政经费向社会公开做得怎么样了？　　翁国玖表示，南京市财政局按照国务院和省市政府的规定，制定了时间表 目前已把财政向人大汇报的预算、决算的报告，财政的收支总表在政府网等公布 科委、教育局、财政局等部门预算已正式公开 　　2014年，政府组成部门的预算都要公开 2015年，公开市本级的三公经费 针对三公经费究竟公开到什么程度，他解释道：“不仅有一个总的数字，各部门负责公开本部门的数字：一个是公务的接待费要公布出来，第二个是出国费用要公布出来，第三个就是公车购置、运营费用也要公开出来 ”　　问：土地财政今年赚了多少？　　答：目前收入400亿元，成本占5成　　中国新闻社的记者拿出一组数据，表示要和南京市财政局对一对：据统计，南京今年土地出让收入已经达到了670亿，创了历史新高，比去年全年的总出让额358亿高出近一倍 她就此发问：是否有财政紧缩靠卖地来挣钱的现象？如此高的卖地收入占了南京市财政收入比例多少，这些收入将如何花出去？　　翁国玖首先厘清了一个概念，南京今年公共财政预算收入总体情况来说增长还是比较平稳的，它和增加土地收入是没有关联的，土地收入应该是在政府基金收入里面，并非在财政的一般预算收入里面 　　“土地收入不是一次性缴的，而是分次缴纳，今年真正收缴到的只是其中的一部分，目前为止大约400亿 ”翁国玖解释道 对于这400亿的支出，有60%是属于土地的成本，包括开发、拆迁的成本；有20%按照国家和省市的有关政策用在民生上面，如保障房等；还有20%是用在城市建设和农田水利开发建设上 　　问：2012年罚款总额是多少？　　答：罚款总收入4亿元，具体账目没透露　　一位行风监督员现场发出7问：南京市本级罚款权限的单位有多少？具体的项目有哪些？2012年罚没款总额是多少？是否都纳入到财政预算的收入？其中排名前三的是哪些单位？有没有什么返还？拨付罚没款专项资金的排名情况？　　南京市财政局芦明副局长介绍，2012年，南京市各个行政执法单位的罚没收入总量在4亿左右，包括公安、交管、工商、质监等等 “现在我们已经完全实行了收支脱钩，实行了收支两条线，杜绝了以往那种多罚多用，少罚少用的现象 ”不过对于行风监督员期待的具体排名和名目，他未作回应 　　问：公园免费是不是很缺钱？　　答：每年都要补贴2亿多　　“有很多网友说郑和公园、白马公园景观灯破损，说无钱维修，这些公园的财政投入有没有拨下去，这些钱够不够他们的运营？”现场一位媒体观察员提了一个民生问题 　　南京市财政局副局长芦明为此晒了下政府投入，“这几年我们对免费开放的公园的财政补贴，基本上每年都要威尔士欧国联赛程补贴2亿多资金 ”与此同时，南京市还争取中央和省财政补助 2011年中山陵免费开放以后向中央争取了1.2亿的资金补贴，雨花台免费开放以后争取了省里面的1000多万的资金补贴 　　扬子晚报记者发问　　公务员收入有多少？财政局长自曝不到12万　　2位媒体记者提问结束后，行评分数尚未统计出来 主持人周学环顾台上台下，问道：“台上有没有意犹未尽的？台下各位媒体同行还有没有问题？”或许是受一度沉闷的现场气氛感染，台上的100名行评代表竟无人发问，台下媒体席众多记者也一度沉默置之 扬子晚报记者见状举手，轻松获得了最后一个提问机会 　　当下正值公务员招考火爆期，很多人觉得公务员是一份很有前途的工作，工资和福利很不错的 如今有基层公务员抱怨阳光工资以后收入很低，也有媒体报道说公务员的工资很高 为此，扬子晚报记者向南京市财政局局长发问：“像您这样局级干部的收入大概是多少钱？您给考公务员的学生透个底，现在我们南京公务员的平均收入是多少钱？”　　“实际上关于收入，各个行业之间的收入大家也都非常关注，经常也是传言很多，有时候会有这一山看那一山，就是觉得那边比这边高 ”翁国玖局长没有直接给出答案：“南京的公务员收入大概有这么几个参照值可以考虑 一个参照值就是，在苏南的几个兄弟城市里面，南京是低的 第二个参照值，2012年统计公布的南京市在岗职工的年收入大概是6万块 公务员的收入，大概比这个水平略高一点 第三，从南京这个城市来讲，公务员的工资和补贴上管理非常规范，这个规范是有省里面对我们的要求，也有国家对我们的要求 我们这个城市在各项工资政策上都是经常要接受检查的 ”　　在报行评最终得分前，周学帮着记者追问：“局长您的收入是多少？”翁局长笑着透了个底：“没够单独申报个人所得税 ”记者了解到，按照目前的规定，年收入12万以上需要单独申报个人所得税 对于这一追问结果，一位网友评论道：“财政透明从局长公布自己的收入开始 ”　　行评组现场批财政局“五宗病”　　行风监督组组长李宗民在现场讲的十分具体，点出了南京市财政局存在的五大问题，个个犀利 　　1预算绩效评价体系和财政资金绩效管理机制不够完善，部分政府投资项目效益还不够高，一些重大投资项目的实际效果与老百姓的期望值有一定差距 　　2政府部门非税收入管理有待进一步完善，专款、专项资金拨付还无法保证收支两条线制度的有效执行，容易导致执法部门产生以罚代管、随意处罚等现象发生的冲动 　　3政府采购内部管理有待进一步完善，政府采购信息公开力度还需提高 　　4“三公经费”还不够透明，监督“吃财政饭”单位与部门三公经费支出方面还需进一步加强 　　5本部门自聘行风监督员队伍不能真实发声，唱赞歌说好话的人较多 　　随后他代表行评组给出了四条中肯的建议：　　1公布重大投资项目财政投入情况，将投入产出效果公开 　　2严格执行收支两条线，取消各项罚没收入比例分成政策 　　3重大政府采购项目及时通过公共媒体发布信息，政府采购实行事后审核，对明显违背市场规律的采购行为，取消采购合同，追究相关责任 　　4希望南京市财政局率先公布三公经费实际使用情况 　　■副市长点评　　不能带着“闯关”心态来评议　　“对政府部门来说，不在于你在电视机前秀了什么，而在于你平时做了什么，做的怎么样 ”分管财政局工作的南京市委常委、市政府常务副市长刘以安现场点评道，政府部门不能带着闯关的心理，而要带着赶考的心情真诚的向全市人民汇报 他强调：“在任何时候，不要因为我们走的太远，而忘记我们为什么要出发，为什么要出发对财政部门来说，就是要建立公共的民生财政，把公共财政的重点聚焦到以人为本、改善民生上来，把有限的财力聚焦到社会保障、医疗卫生、文化教育等领域上来 ”　　现场观感　　网友：问题不够麻辣！　　8号服务对象代表一连提了三个问题，讲了一长串：请问2012年度公共财政支出共用于哪些方面？今后如何提高自己的资金使用效益？去年的花钱情况，今年年初的南京市人大会上，财政部门就专门报过了 在场不少听众有些纳闷，怎么一开始会翻起这本“陈年旧账” 多位网友说：“今天问题还挺多，但问得不够麻辣呀”，“求犀利问题”……　　现场：行评成“咨询会”？　　“怎么感觉有点像政策咨询会啊 ”直播现场的观众席有这样的悄悄议论 现场的一位市民代表举牌获得提问机会，掏出一张纸念道：“近年来，市委市政府为鼓励企业的创新型以及人才建设，推出了许多便民措施和扶贫政策，请问你们对下拨到企业的专项补助资金是如何监管的？”　　花絮：犀利漫画现场晒　　政府门户网站——中国南京网的媒体观察员现场提问，事先准备了一则图文资料，一组“公务卡刷卡”和“公务消费”的漫画展示在大屏上，不由让人眼前一亮 但工作人员随即下拉图像，这位观察员找了下一则网友提问：“想开一个小店，听说政府可以帮助担保贷款……”那则刺眼的公务消费的讽刺漫画依然展示在现场大屏上，却再无人过问 　　政风评议预告　　10月29日南京市人社局　　10月31日南京市农委　　11月2日南京市水利局　　11月4日南京市商务局　　11月6日南京市文广新局　　11月8日南京市公安消防局　　第一场发改委得分76.32分　　第二场经信委得分76.96分　　第三场科委得分82..24分　　第四场财政局得分84.12分　　每场述职直播活动上午10点开始，每场时长为90分钟，南京电视台将进行现场直播 　　推荐阅读：中国反腐进入深水区查处行贿人数5年升60%

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